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萧仲文:临时工身居“要职”雁过拔毛,谁之过?

2019-11-11 17:27:50 www.uhawmf.com.cn 来源:时评界 有0人发表了看法
[导读]  刘晓龙案的审判虽然尘埃落定,但是留下的一地鸡毛让人唏嘘费解。他如何以临时工身份荣登要职,如何以临时工身份处理敏感业务,为何雁过拔毛无人问津,上级领导是否沆瀣一气,或者...
  
  作者:萧仲文   稿源:时评界   编辑:洪小兵
  红星新闻报道,四川省乐山市住保部门临时工刘晓龙犯受贿罪被判处有期徒刑2年6个月。梳理判决书发现,2011年至2018年期间,刘晓龙利用职务之便收受“提成”和“好处费”76万余元,贪婪到了雁过拔毛的地步。
  刘晓龙案的审判虽然尘埃落定,但是留下的一地鸡毛让人唏嘘费解。他如何以临时工身份荣登要职,如何以临时工身份处理敏感业务,为何雁过拔毛无人问津,上级领导是否沆瀣一气,或者是否作案手段隐蔽,管理和监督没有及时发现?总而言之,透过刘晓龙案的梳理,如何加强临时工管理使用,值得反思琢磨。
  按理说,临时工没有编制,岗位是辅助功能,一般不会安排从事单位的敏感业务,只要管理使用得当,临时工权限是可以控制的,不至于疯狂敛财。但本案证明,有些事情理想很丰满,现实很骨感,不管什么身份进入体制内,一旦失管失教,都有可能创造腐败的奇迹。
  现实中,个别临时工“拼关系”到体制内工作,狐假虎威自我感觉良好,没有编制不影响他们发挥声色犬马的“皮条客”作用。或者,有些临时工业务水平突出,领导看重并授权公务管理,由于待遇低,在失管失教下,极易诱发利用职务之便谋取不当得利。而且,有的临时工素质不高,心理上抱着“我是临时工不受体制内反腐败政策约束”“有权不用过期作废,趁着在位狠捞一把”等偏激想法,只要给足平台和机会,腐败起来不逊色于某些腐败官员。
  值得注意的是,临时工作为“边缘人”,不用参加作风警示教育、业绩考责问效、财务审计审查等活动,游离在纪检、监察、审计等监管之外,长期工作在监管盲区,思想容易松动,制度缺失、约束失灵使他们的贪腐行为很难被及时察觉。本案中,刘晓龙身居“要职”多年,贪腐已经到了雁过拔毛的地步,监管没有及时察觉就是例证。
  透过刘晓龙案分析,可以瞥见相关单位、相关领导干部的不担当、不作为。临时工待遇低、流动性强,本身不宜安排在敏感岗位上工作。但本案中,刘晓龙不仅以临时工身份走上敏感岗位,而且在岗位上搜刮民脂民膏无人问津,与相关单位、相关领导管理失职、监督失责脱不了关系。
  公众对临时工犯罪、被顶罪诟病多时,必须正视规范临时工的管理使用问题。针对问题,相关部门要出台政策限制随意设立临时工岗位,必要设立的要严把人岗适配,审查学历履历、职业技能、诚信信息等,管理要谨慎授权,对接市场合理分配薪酬,使用内部审计监督、业务督查、考核问效等手段开展督查指导,压缩权钱交易的空间。而且,还要采取警示教育、法治普及等方式加强思想教育,让临时工们有法治敬畏、有为民情怀,最大限度降低腐败风险。

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